原則目標(biāo)
《指導(dǎo)意見》確立了我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，即實行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度和市場監(jiān)管
，保證產(chǎn)業(yè)高起點高水平發(fā)展;制定嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
，保障安全技術(shù)產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品的可靠性、先進(jìn)性
、適用性;加快基礎(chǔ)研究
、前沿和關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)研究成果的多元轉(zhuǎn)化;鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式
，培育自主創(chuàng)新能力
，增強(qiáng)核心競爭能力。
《指導(dǎo)意見》制定的發(fā)展目標(biāo)是
，到2015年
，初步形成門類比較齊全的安全產(chǎn)業(yè)體系，建立完善的安全產(chǎn)業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
，安全產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范有序
、良性發(fā)展，研發(fā)并推廣應(yīng)用一批具有基礎(chǔ)性
、緊迫性的重大技術(shù)裝備
、科技成果，建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果孵化中心
、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地);到2020年
，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的安全產(chǎn)品研發(fā)、制造和服務(wù)企業(yè)
，打造一批具有較強(qiáng)市場影響力的品牌
，全社會安全保障能力顯著提升。
根據(jù)2012年財政部
、國家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》
，推算出的2015年全國安全產(chǎn)業(yè)市場前景
。
安全產(chǎn)業(yè)主攻方向——
重點發(fā)展檢測監(jiān)控及避險等裝置
安全產(chǎn)業(yè)屬于跨領(lǐng)域整合型的產(chǎn)業(yè)，涵蓋范圍幾乎遍及各個領(lǐng)域
，到目前為止
，還沒有相關(guān)組織或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)對安全產(chǎn)業(yè)的范疇給出權(quán)威的界定和分類。
美國
、日本等發(fā)達(dá)國家所謂的安全產(chǎn)業(yè)主要指與國土安全
、社會安全、防災(zāi)減災(zāi)
、安全保衛(wèi)等相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)
。我國剛剛提出安全產(chǎn)業(yè)概念，又該如何定義和界定范疇呢?
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)教授羅云曾把安全產(chǎn)業(yè)分為硬產(chǎn)業(yè)和軟產(chǎn)業(yè)
。硬產(chǎn)業(yè)即安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)
，包括社區(qū)安防、消防安全
、防護(hù)裝備
、工業(yè)安防裝備和應(yīng)急救援器材五大產(chǎn)業(yè);軟產(chǎn)業(yè)即安全文化產(chǎn)業(yè)，包括安全培訓(xùn)
、安全宣傳教育
、安全咨詢和安全軟件四大產(chǎn)業(yè)。
重慶科技學(xué)院的李強(qiáng)博士按照安全活動的屬性將安全產(chǎn)業(yè)分為四大類
，即安全器材制造
、安全工程施工、安全信息處理和安全服務(wù)
。
《我國安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于安全產(chǎn)業(yè)的論述
，參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專家的分類，將安全產(chǎn)業(yè)定義為：以保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和從業(yè)人員安全健康為目標(biāo)
，為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和領(lǐng)域提供專業(yè)性安全科技研發(fā)
、設(shè)備裝備生產(chǎn)、產(chǎn)品流通銷售和技術(shù)咨詢服務(wù)等一系列企業(yè)
、機(jī)構(gòu)及其活動的集合體
。
綜合各方觀點，工信部和國家安監(jiān)總局在《關(guān)于促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中確定了我國安全產(chǎn)業(yè)以發(fā)展檢測監(jiān)控
、安全避險
、安全防護(hù)、災(zāi)害防控及應(yīng)急救援等技術(shù)和產(chǎn)品為主要方向
，大力開發(fā)推廣先進(jìn)
、高效、可靠、實用的專用技術(shù)和產(chǎn)品
，推進(jìn)同類產(chǎn)品通用化
、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化
，推動服務(wù)模式創(chuàng)新
。
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