2.貫徹落實學校應(yīng)急教育規(guī)劃
青少年是突發(fā)事件中的弱勢群體
,而學校是教育與培養(yǎng)青少年的主戰(zhàn)場,應(yīng)當承擔起培養(yǎng)未成年人自我保護能力的主要責任
。雖然現(xiàn)在很多學校都開設(shè)了與應(yīng)急相關(guān)的安全教育
、衛(wèi)生教育、勞動教育等課程,但是總體來看,學校應(yīng)急教育普遍存在領(lǐng)導不重視,專職教師稀缺,缺少應(yīng)急管理科普宣教教材與課時,教學方法落后等問題。教育部門應(yīng)當加強規(guī)劃,給學校配備專門的師資、教材與設(shè)備等,保障足夠的應(yīng)急課程學時,每學期開展有關(guān)預(yù)防與應(yīng)對突發(fā)事件的培訓課程,傳授學生包扎傷口、人工呼吸、心肺復(fù)蘇、消防滅火、地震逃生等基本知識與技能。
3.組織社區(qū)居民開展應(yīng)急培訓
依托街道居委會和村委會等基層組織
,建立鄰里守望、互相幫助的居民自救互救組織,吸納社區(qū)居民參加 。政府負責提供相應(yīng)的財政資助
,選拔與任命專業(yè)教師授課。社區(qū)居民自救互救組織在平時利用周末或者晚上業(yè)余時間
,集中培訓應(yīng)急知識與技能,培訓結(jié)束時通過考核者才能結(jié)業(yè)
。當遇到突發(fā)事件時
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,可以緊急召集這些培訓合格的居民,協(xié)助消防隊
、醫(yī)院
、地震搜救隊等專業(yè)救援隊伍參與現(xiàn)場救援。
4.加強應(yīng)急志愿者組織建設(shè)
依托消防隊
、紅十字會
、地震救援隊、青少年培訓基地等實體機構(gòu)
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,建立各類應(yīng)急志愿者組織
。應(yīng)急管理部門負責指導與規(guī)范應(yīng)急志愿者隊伍的招募、管理、培訓、考核與救援等工作,在突發(fā)事件發(fā)生時統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急志愿者組織參加應(yīng)急救援與處置。應(yīng)急志愿者組織根據(jù)依托機構(gòu)的職能與特色,開展不同類別與性質(zhì)的應(yīng)急志愿者培訓。政府財政、紅十字會等部門負責保障應(yīng)急志愿者培訓活動經(jīng)費。按照分級分類的原則,應(yīng)急志愿者要參加規(guī)定學時的培訓與演練,培訓結(jié)束并考核合格才能正式成為應(yīng)急志愿者。
5.建立公眾應(yīng)急培訓網(wǎng)絡(luò)授課體系
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給現(xiàn)代教學創(chuàng)造了很多便利條件
。通過網(wǎng)絡(luò)課堂開展應(yīng)急培訓具有特殊的優(yōu)勢,例如成本低廉,互動性強,頂尖教師授課,不受教學場所與時間限制等。政府應(yīng)急主管部門應(yīng)當充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓的教學優(yōu)勢,加強網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓規(guī)劃,保障財政經(jīng)費投入,依托應(yīng)急管理培訓機構(gòu)、應(yīng)急救援培訓基地和大專院校等,建立公眾應(yīng)急培訓網(wǎng)絡(luò)授課體系。政府有關(guān)機構(gòu)要組織一批理論與實踐相結(jié)合的教研隊伍,專門針對不同的人群開發(fā)各種應(yīng)急培訓課程,免費向公眾開放高質(zhì)量的應(yīng)急培訓網(wǎng)絡(luò)課程。公眾應(yīng)急培訓網(wǎng)絡(luò)課堂教學要與線下演練相結(jié)合,提高教學的互動性與逼真性,讓公眾真正掌握必要的應(yīng)急知識與技能,避免網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓成為華而不實的“空中樓閣”。作者簡介
董澤宇,博士
,國家行政學院應(yīng)急管理培訓中心講師。
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