、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)建設(shè)”)。5年來(lái)，生產(chǎn)安全事故總起數(shù)和事故死亡總?cè)藬?shù)逐年下降，全省安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。2010年比2005年事故死亡人數(shù)減少1479人(下降了37.95%)、各類傷亡事故減少5665起(下降了47.81%)、重大事故減少2起(下降了40%)。“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)主要目標(biāo)和任務(wù)全面完成。

專欄1 四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)完成情況

指標(biāo)名稱2005年2010年2010年比2005年降幅

億元全省生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率1.120.3568.75%

工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率10.14.2158.32%

道路交通萬(wàn)車死亡率8.852.5671.07%

煤礦百萬(wàn)噸死亡率4.061.0773.65%

(二)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期

“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作雖然取得了很大成績(jī)，但我省處于工業(yè)化

、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止，安全責(zé)任落實(shí)不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出，促進(jìn)安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)的任務(wù)還十分艱巨。

一是事故仍然多發(fā)

。“十一五”時(shí)期，我省各類生產(chǎn)安全事故死亡18098人，年均事故死亡3620人，一次死亡10人以上的重特大事故年均7起。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全省煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)以小型企業(yè)居多，“小、散、差