第二節(jié) 強(qiáng)化事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)防處置能力
（一）提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
。
——完善高瓦斯煤礦及瓦斯突出煤礦
、重大水害危險(xiǎn)煤礦
、危化品生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)
、尾礦庫(kù)等重大危險(xiǎn)源和重要生產(chǎn)場(chǎng)（區(qū)）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控
、數(shù)據(jù)傳輸、安全管理功能
，對(duì)各地區(qū)
、各行業(yè)（領(lǐng)域）重大危險(xiǎn)源情況建立分級(jí)分類管理制度，落實(shí)綜合防范和處置措施
，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控
。
——加強(qiáng)公路水路監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)河航道
、碼頭作業(yè)區(qū)
、客運(yùn)站、貨物堆場(chǎng)
、油庫(kù)
、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等運(yùn)行情況的監(jiān)控監(jiān)測(cè)。完善高速公路
、重要干線公路
、重點(diǎn)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)日常監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛的監(jiān)控
。推進(jìn)城市客運(yùn)（換乘）樞紐
、公共汽車、軌道交通日常運(yùn)行狀態(tài)和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
。
——加強(qiáng)重點(diǎn)核設(shè)施
、重點(diǎn)水電工程、重大油氣輸送管道
、重大油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
、重要水上航道、航空港口
、?div id="m50uktp" class="box-center"> ；沸孤┮l(fā)的污染、大面積停電事故
、重要鐵路干線
、大型綜合交通樞紐、城市地鐵
、超（特）高壓輸變電工程
、油氣井、大型橋梁
、重要通信樞紐
、支付清算系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各地
、各有關(guān)部門定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析
、脆弱性評(píng)估，落實(shí)保護(hù)措施
，提高設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力
。
——完善飲用水水源和環(huán)境安全預(yù)警制度，新增一批監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)
，全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市主要集中水源地實(shí)現(xiàn)水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)
；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)省內(nèi)重要河流地級(jí)市交界斷面和大型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)
；加強(qiáng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)
，全省所有地級(jí)城市和50%以上的縣城實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控和污染源自動(dòng)在線監(jiān)控
，所有列入污染源自動(dòng)監(jiān)控的排污單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)裝備自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)
。
（二）提高安全生產(chǎn)綜合治理能力。
——深化煤礦瓦斯綜合治理
，推動(dòng)示范礦井建設(shè)
。深化煤礦水害綜合治理，在全省所有煤礦建立礦井地質(zhì)圖紙電子檔案
，做到圖紙與井下實(shí)際情況動(dòng)態(tài)相符。積極支持煤炭行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)
、安全改造和兼并重組，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)
，堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的落后產(chǎn)能，全面關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的礦井
。
——深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣市”活動(dòng)
。繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程，完善道路標(biāo)志標(biāo)線
、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施
。“十二五”時(shí)期，加大全省公路安全隱患路段波形護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻建設(shè)力度
，實(shí)現(xiàn)全省旅游景區(qū)的安全隱患路段全部安裝安全防護(hù)設(shè)施
，全省縣級(jí)以上公路安全隱患路段完成波形護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理
，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管一體化
。全面實(shí)行車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，危險(xiǎn)化學(xué)品
、煙花爆竹
、民用爆炸物品等道路運(yùn)輸專用車輛，旅游包車
、三類以上班線客車
、校車全部安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有行駛記錄功能的GPS系統(tǒng)。
——全面加強(qiáng)非煤礦山
、危險(xiǎn)化學(xué)品
、煙花爆竹、建筑施工
、消防火災(zāi)
、民爆器材、軌道交通
、民用航空
、電力、水利
、特種設(shè)備
、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及城市燃?xì)夤芫€等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全基礎(chǔ)工作。到2015年
，所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)完成危險(xiǎn)工序機(jī)械化改造
，未改造企業(yè)予以淘汰
；危險(xiǎn)性較大的鐵路與公路平交道口全部完成改造；安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
。新設(shè)立的化工建設(shè)項(xiàng)目一律“進(jìn)入園區(qū)”
，化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐步進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)。
（三）提高事故災(zāi)難應(yīng)急救援處置能力
。——依托大型國(guó)有企業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍
，通過(guò)增配大型、特種救援救生裝備，建立安全生產(chǎn)區(qū)域性專業(yè)救援隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)家礦山救援芙蓉基地等4個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)救援基地、內(nèi)江等6個(gè)區(qū)域性綜合救援示范基地以及省級(jí)綜合性救援實(shí)訓(xùn)演練基地、省級(jí)綜合性礦山排水基地建設(shè)，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，增加裝備配置，完善物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)管理，提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。——進(jìn)一步提高危險(xiǎn)貨物應(yīng)急救援技術(shù)裝備水平和救援能力
，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和地域特點(diǎn) ，加快公路應(yīng)急隊(duì)伍
、物資儲(chǔ)備和救援基地建設(shè)。加快川南
、川東兩個(gè)片區(qū)水上救援排水基地
、重點(diǎn)水域應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)和救助基地建設(shè)，提高水上搜救能力和水上?div id="m50uktp" class="box-center"> ；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置能力
。指導(dǎo)公共交通企業(yè)、軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)組建由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
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，及時(shí)搶修故障運(yùn)營(yíng)車輛
、軌道交通設(shè)施。
——加強(qiáng)省
、市（州）和重點(diǎn)縣（市
、區(qū)）環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的專業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)裝備
商務(wù)專員
商務(wù)專員
業(yè)務(wù)合作
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，增加專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備
，提高突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置能力
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。依托有關(guān)企業(yè)
、科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、駐川防化部隊(duì)、武警工化救援分隊(duì)，建立防生化、防核與輻射應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍。
——建立跨區(qū)域
、跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和公安消防等其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)、綜合處置能力。建立安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍社會(huì)性服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。——按照《應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定
，積極配合國(guó)家有關(guān)部委局，妥善處置鐵路、民航等事故，做好后勤保障等工作。
關(guān)鍵詞：
突發(fā)事件
應(yīng)急管理 應(yīng)急救援
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