国产欧美日韩Va另类在线播放,A级毛片在线观看,国产日产精品_国产精品毛片,日本va欧美va欧美va精品

    <bdo id="qf1m4"></bdo>
    1. 您好,歡迎來到應安網(wǎng)

      您當前位置:首頁 行業(yè)資訊 部門預算 正文

      建立健全云南公共安全預警和應急機制研究

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-04    來源:應安網(wǎng)

      二、我省公共安全預警和應急工作的現(xiàn)狀

      (一)在維護公共安全指導思想上,由被動轉向主動。第一個層次從2003年的“非典”爆發(fā)

      ,提出了加快突發(fā)公共事件應急機制建設的工作部署;第二個層次以2004年的中共十六屆四中全會為標志
      ,意味著我省的公共安全建設將作為社會管理職能之一
      ,納入到一個現(xiàn)代政府管理體系之中;第三個層次是以云南“十一五”規(guī)劃為體現(xiàn)
      ,對公共安全建設提出了系統(tǒng)并且具體的目標和需要努力完成的任務。

      (二)在制度建設上

      ,從缺乏發(fā)展到初具規(guī)模
      。“非典”之后我省相繼出臺《云南省突發(fā)公共事件應急預案》、《云南省重特大自然災害救助應急預案》
      、《云南省重大食品安全事故應急預案》等相關預案
      ,應急預案框架體系已初步形成,危機管理體制已初步建立

      (三)在防范管理能力上

      ,由不足逐漸增強。表現(xiàn)在防范經(jīng)驗的不斷豐富上
      ,防范措施的日趨恰當上
      ,防范隊伍能力建設逐步加強上。我省對2004年的禽流感防控
      ,措施得當
      ,效果明顯,在國內(nèi)省區(qū)中起到表率作用
      ,獲得好評
      。我省特別重視推進平安云南建設,在整治社會治安
      、強化對敵斗爭
      、禁毒防艾工作方面都取得了重大突破。

      (四)在應急管理體系上

      ,不斷探索不斷完善
      。借鑒國內(nèi)層級型、聯(lián)動型
      、辦公廳型
      、公安型四種應急管理模式,我省根據(jù)自身情況
      ,成立省應急委員會
      ,以省委辦公廳作為綜合樞紐,在辦公廳設立應急辦公室
      ,負責處理省應急委員會的日常事務

      三、我省公共安全預警和應急工作中的問題

      (一)在思想認識上

      ,少數(shù)人對預警和應急關系的認識仍有些偏頗
      。主要有三種表現(xiàn):一種是重應急輕預防;一種是重預防輕應急;一種是自認公共安全問題一向很好,發(fā)生幾率非常小,預警和應急都不重視
      。實踐中
      ,上述認識已給公共安全帶來嚴重危害,已有事實證明

      (二)在行動措施上

      ,防控漏洞依然存在。從今年我省發(fā)生的幾起重大交通事故來看
      ,就說明了上述問題的存在
      。體現(xiàn)在:有關單位部門的措施實施不當、監(jiān)管不力才
      、安全責任沒有嚴格落實
      ,有關單位執(zhí)法不嚴、工作不實
      ,事故安全隱患排查不全面
      、整改不徹底、責任追究不到位等等

      (三)在組織系統(tǒng)上

      ,缺乏統(tǒng)一協(xié)作的管理平臺,發(fā)動群眾參與不夠
      。在實踐中
      ,相關職能部門習慣于分兵把守
      、各自為戰(zhàn)
      ,缺乏管理資源和信息的共享
      ,沒有統(tǒng)一的預警和應急管理協(xié)調平臺。在動員群眾上
      ,往往是政府機構孤軍作戰(zhàn)
      ,完全把公眾看作在公共安全危機下的弱者和被保護者,忽視他們的主觀能動性

      (四)在信息交流上

      ,缺乏有效溝通。體現(xiàn)在三個方面:一是政府機構之間的不暢
      ,彼此協(xié)調困難;二是政府機構與媒體之間的不暢
      ,導致要么媒體借此炒作,要么媒體消極反應不出聲;三是媒體與公眾之間的不暢
      ,反應不夠迅速
      ,載體不夠豐富,宣傳不夠深入

      (五)在法制保障上

      ,法律制度不健全
      。目前,我省公共安全領域的立法
      ,還沒有從總體上來把握對公共安全建設的制度設計
      ,特別是一些關于公共安全的重要地方性法規(guī)和規(guī)章還沒有出臺,有關公共安全立法適用的范圍較窄或者層次比較低
      ,僅適用于個別領域的保障公共安全的規(guī)章條例占絕大多數(shù)
      。對非傳統(tǒng)安全威脅
      、危機下政府的強制措施及權力限制方面亟待做出規(guī)定

      (六)在教育、科技及其他保障上

      ,投入仍不足
      。教育宣傳還沒從根本上解決安全防范知識陳舊、公眾安全意識欠缺等問題
      。從目前我省現(xiàn)有的財政支付能力和財政體制上看
      ,集中應對突發(fā)事件的力量是基本具備的,但是從全方位防范
      、常規(guī)性防范
      、現(xiàn)代化防范的廣度和深度的要求看,資金的來源和保證尤顯不足

       
      關鍵詞: 公共安全 應急管理

      • 下一篇: 我國公共安全應急體制和制度探討
      • 上一篇: 我國公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探討
       
      [ 行業(yè)資訊搜索 ]  [ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關閉窗口 ]

       

      Copyright Reserved 2009-2018 版權所屬:北京啟翰科技有限公司? 應安網(wǎng) 客服中心010-88795992 應安網(wǎng)提供技術支持

    2. 商務專員
    3. 客服1
    4. 商務專員
    5. 客服2
    6. 業(yè)務合作
    7. 業(yè)務合作
    8. 消防救援QQ群
    9. 消防救援QQ群
      石阡县| 五寨县| 芒康县| 嵩明县| 鲁甸县| 靖州| 河源市| 新和县| 图们市| 阿图什市| 铁岭县| 青冈县| 大厂| 松滋市| 嘉义市| 上虞市| 惠州市| 佛教| 荣成市| 攀枝花市| 抚远县| 台前县| 开化县| 陈巴尔虎旗| 黄大仙区| 濉溪县| 丰台区| 福海县| 威远县| 巫山县| 永新县| 乐都县| 乳山市| 汉中市| 潜江市| 蒙山县| 沂南县| 陈巴尔虎旗| 宜丰县| 玉屏| 田东县|